제26대 대한태권도협회장으로 당선된 김태환 국회의원

제26대 대한태권도협회장에 새누리당 3선 국회의원인 김태환 국회 행정안전위원회 위원장이 선출됐다.

정치인 김태환 후보와 태권도인 임윤택 후보간의 대결에서 총 20명의 대의원(경남, 세종 제외)중 12대 8로 김태환 후보가 당선을 확정지은 것.

김 당선인은 이번 선거에서 △인사위원회 설치(집행부 구성시) △경기력향상특별위원회 회장 직속 설치 △태권도전용훈련장 건립 △태권도인의 해외취업 위한 국비 확보 4가지 공약을 약속했다.

김 당선인의 최우선 과제는 누가 뭐래도 자신이 약속한 공약사항의 이행이다. 하지만 공약의 이행에 앞서 우선적으로 넘어야할 과제들이 산적해 있다.

본지에서는 2013년 2월 6일부터 2017년 1월까지 약 4년의 임기를 수행할 김태환 당선인의 과제가 무엇이고 어떻게 풀어야 할지 분석해 봤다.

▲탕평인사 정책 구현
▽대한태권도협회는 17개 시.도협회와 5개 연맹(초등, 중.고, 대학, 실업, 여성)으로 이루어져 있다.
그동안 관례적으로 대의원들은 당선인에게 총회에서 임원 선출에 대한 전권을 위임해 신임회장이 자신의 지지층과 측근들을 보직임원 및 사무국, 기술전문위원회 등에 대거 포진 시키도록 방관했으며, 대한태권도협회의 주요 보직을 마치 전쟁의 전리품처럼 나눠가졌다.
하지만 2011년 1월 30일 마지막으로 개정된 대한태권도협회의 정관을 살펴보면 ‘이사는 정원의 절반 이내 범위에서 지부단체가 추천한 자를 포함하여 회장이 추천하고 총회에서 선임한다’고 명시되어 있어 현재 40%의 대의원이 김 당선인을 반대한 상황에서 이사 추천을 두고 대립과 갈등이 심화될 것으로 보인다. 
김 당선인은 차기 임시총회에서 회장을 포함한 총 28인의 재적 이사 중 절반인 14인의 범위 내에서 지부단체가 추천한자(17개 시.도협회와 5개 연맹체 피추천인)와 회장 권한으로 선임할 수 있는 13인의 이사를 추천할 수 있다.
대한태권도협회에서는 그동안 가맹단체에 대해 당연직 개념으로 이사를 선임했었고, 나머지 이사에 대해서만 회장이 직접 선임할 수 있도록 제한했다. 이는 사실상 시.도협회 및 연맹체의 당연직 이사 제도를 인정한 것으로 이사회와 대의원 총회에서 대한태권도협회의 구성원인 지역협회와 연맹체가 집행부를 견제할 수 있도록 하는 장치로서의 효과가 있었다.
김 당선인은 수락연설에서 “내규가 어떻게 되어 있는지는 모르겠지만 인사위원회를 설치해 신뢰받을 수 있는 인사를 하려고 생각하고 있다”고 밝혔다.
김 당선인이 태권도계의 신뢰받을 수 있는 인사를 하기 위해서는 우선 임시총회에서 시.도협회 및 연맹체 대의원들의 추천을 받아 10인 이내의 이사 추천 소위원회를 구성해 집행부구성을 할 수 있도록 하는 것이 전제되어야 한다.
김 당선인이 “내부인사와 외부인사를 포용한 인사위원회를 구성하겠다”고는 했지만 내부인사와 외부인사를 어떠한 기준으로 선발할 것인지 또 어떠한 인원이 인사위에 선임되는지에 따라 오히려 태권도계의 갈등과 분열을 조장할 수도 있어 이는 차선책이 될 수는 있지만 최선책이 되지는 않는다.

▲보직임원의 선임
▽대한태권도협회의 주요 보직은 회장을 제외하고 상임부회장, 전무이사(사무총장), 기술전문위원회 의장, 사무국장 등이다. 특히 상임부회장과 기술전문위원회 의장, 사무국장은 회장이 임명권을 가지고 있고, 전무이사의 경우 회장이 추천해 이사회의 동의를 선임해야 하는 만큼 회장의 임명권은 막강하다고 할 수 있다.
대한태권도협회의 선거 직후 이에 따른 휴유증은 보직 임원의 선임과 관련한 국내 태권도계의 분쟁과 갈등이다.
과거 일부 회장들이 이 권한을 이용해 전리품처럼 자신을 지지한 인사들과 자리를 나눠 가짐으로써 회장을 지지하지 않은 지역과 세력은 4년간 모든 인사와 혜택에 있어 불이익을 받았다. 점령군처럼 전임 집행부에서 선임한 임원의 능력을 떠나 무조건 몰아내고 배제시키는 등의 행위와 전임 회장이 임명한 보직임원들을 능력으로 구분하지 않고 내편, 네편으로 몰아 숙청하는 행위를 자행했었다.
지역협회와 연맹체들이 대한태권도협회를 두고 갈등과 분쟁을 보인 이유 중 가장 큰 이유가 바로 이러한 점령군식 인사 독점 시스템이다. 
김 당선인은 전무이사 임명의 경우 김 당선인과 코드를 맞출 수 있는 전문 행정인을 전무이사로 추천해야 한다. 체육단체이기에 전무이사와 기술전문위원회 의장의 임무와 책임, 권한은 다르다.
경기와 관련된 부분은 기술전문위원회 의장이 맡도록 하고, 협회의 사업방향, 정책 등의 결정에 있어서는 전무이사가 주도적으로 할 수 있도록 해 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 인사제도를 구축해야 한다.
전무이사의 경우 최소 국내 100대 기업 이사 출신으로 종주국 태권도의 외적 성장과 효율적 운영을 주도할 수 있는 경영마인드가 있어야 하며, 기술전문위원회 의장의 경우 폭넓은 활동과 경험으로 국내뿐만 아니라 국제 경기력에 대한 빠른 판단과 이해, 명확한 분석으로 종주국 태권도 경기를 세계 최고의 자리로 다시 돌려 놀 수 있는 의지가 있는 인사야 한다.

▲경기력 향상
▽대한태권도협회는 경기가맹단체로서 엘리트 선수의 육성과 발굴을 우선시해야 한다.
지난 2008년 베이징 올림픽까지만 하더라도 대한민국의 태권도는 세계 최고 수준을 유지했다. 하지만 2010년 광저우아시안게임과 2011년 경주 세계태권도선수권대회, 2012년 런던 올림픽을 거치면서 종주국의 기량은 종이호랑이로 전락했다.
경기력 저하의 가장 큰 이유는 국제경기의 판세를 한국이 종주국이라는 자만심으로 제대로 읽지 못했기 때문이다.
세계태권도연맹과 다른 경기규칙, 오로지 한국에서만 사용하는 전자호구 등은 한국 선수들이 국제대회에서는 전혀 제 기량을 펼치지 못하고 적응력 부족으로 번번히 자존심을 구기게 만들었다.
경기력 향상 저하의 가장 큰 원인은 전문가가 없다는 것이다.
경기력향상위원회가 기술전문위원회 산하 분과로 존재하기는 하지만 구성원들이 팀 소속 감독, 코치들로 구성되어 있어 자신의 팀 소속 선수가 국가대표로 선발되는 것 이외에는 큰 관심을 두지 않았고, 집행부와 기술전문위원회 역시 이 위원회가 중요한 분과라는 생각은 하지 않고 일반 분과와 같이 이름만 올려놓는 위원회라고 생각해 천대시 한 것도 문제점이다.
김 당선인은 “경기력향상위원회를 회장 직속으로 설치하겠다”고 강조했다. 경기력향상을 위해 회장 본인이 직접 챙기겠다는 의미로 해석된다.
경기력 향상을 위해서 가장 중요한 것은 전문가의 등용이다. 올림픽 메달리스트, 국가대표 선수를 많이 배출했다고 전문가라고 하는 시대는 지났다.
선진화 시스템을 체험하고 반영할 수 있으며, 과학적으로 국제경기력을 분석해 실질적으로 적용할 수 있는 인사를 선발하고 또 전문 지도자를 육성할 수 있는 시스템을 구축해 한치 앞이 아닌 십리를 내다보고 선수를 육성할 수 있는 전문가를 배치해야 한다.

▲도장 활성화
▽대한태권도협회는 경기단체이지만 협회의 근간은 1만여개 회원 도장들이다.
현재 태권도장은 성인 수련인구 전무, 출생률 저조로 인한 유소년 수련생 감소, 타 종목과의 차별성 약화 등으로 일부 도장을 제외하고는 심각한 경영난에 빠져 있다.
대한태권도협회에서는 도장특별위원회를 두고 다양한 방안을 모색하고 나섰지만 도장경진대회, 태권도봉사단, 청소년 및 성인 활성화 연수, 경영 및 지도법 교육 등의 정책은 전국 태권도 지도자 중 5%도 채 되지 않는 일부 지도자들에게만 가시적인 효과가 있었을 뿐 전국 태권도 지도자들에게는 탁상행정에 불과했고 오히려 주변 도장들간 불필요한 경쟁만 과열시켰다.
이제 탁상행정은 더 이상 안된다. 석.박사 자격증이 있다고 그 분야의 전문가가 되는 것은 아니다. 현장 경험이 무엇보다도 중요하다. 대한태권도협회 역시 이 점을 인식하고 실질적인 현장 지도자들이 참여해 모든 태권도 지도자들이 함께 대한태권도협회의 도장활성화 정책을 통해 혜택을 얻을 수 있도록 해야 한다.

상기 4가지 과제는 김 당선인이 자신의 공약과 더불어 앞으로 4년간 풀어야 할 숙제다.

이 중 두 가지는 인사와 밀접한 연관이 있어 집행부 구성을 앞두고 반드시 해결해야 할 부분이다.

60%의 지지로 회장에 올라선 만큼 김 당선인은 나머지 40%를 끌어안기 위해 노력해야 한다.

기업인이자 3선 정치인, 또 그의 말처럼 국회의원과 행안위원장으로서의 힘을 이용한 태권도 지원 정책이 과연 어떻게 현실화 될지 많은 태권도인들이 김태환 당선인의 행보를 주목하고 있다.  

<최진우 기자, cooljinwoo0@naver.com, 02)424-2174>